犯罪題材電影不好立項

① 拍電影如何立項

先在網上填寫立項手續，然後拿著編劇授權書，以及大綱去當地省級以上廣電電影局遞送書面資料

② 電影立項是什麼

立項在電影製作過程中的意思就是整個電影案子企劃得到確認,譬如說經費的確認,所有演員的確認,拍攝地點的確認等等.這是電影製作最重要的一環.也就是前期作業.

③ 電影劇本(梗概)立項、電影片審查暫行規定

第一條 為了改進電影劇本立項、電影片審查方式，推進電影產業化發展，提高影片質量，繁榮電影創作，滿足廣大人民群眾的精神文化需求，制定本規定。第二條 本規定適用於電影故事片、紀錄片、科教片、美術片、專題片等電影片的電影劇本（梗概）立項和電影片審查。第三條 持有《攝制電影許可證》的電影製片單位和申請《攝制電影片許可證（單片）》的影視文化單位拍攝電影片，應當在投拍前將電影劇情梗概報國家廣播電影電視總局（以下簡稱廣電總局）立項。
兩家以上單位聯合製作電影片的，應當確定一家單位辦理申請立項手續。第四條 影片攝制單位在申報電影立項時，應當向廣電總局提交不少於1000字的電影劇情梗概、片名、片種、影片題材等材料。廣電總局根據《電影管理條例》有關規定予以立項或提出修改意見。第五條 重大革命和歷史題材電影片的劇本立項，按照廣電總局《關於調整重大革命和歷史題材電影、電視劇立項及完成片審查辦法的通知》（廣發編字〔2003〕756號）辦理。第六條 重大理論文獻紀錄電影片的劇本立項，按照廣電總局關於製作播出理論、文獻影視專題片的有關規定辦理。第七條 中外合作攝制的電影片劇本，按照《中外合作攝制電影片管理規定》報廣電總局立項。第八條 主要情節、人物涉及特殊題材的電影片，影片攝制單位應當在投拍前將劇本報省級及省級以上相關主管部門審查同意，再由影片攝制單位將審查意見及劇情梗概報廣電總局立項。第九條 攝制完成的電影片應當報廣電總局審查。第十條 經申請，省級廣播影視行政部門可以受廣電總局委託，對本省持有《攝制電影許可證》並依法注冊登記的國有、非國有單位製作的部分電影片進行審查。
兩家以上單位聯合製作的電影片，由申請立項單位向本省廣播影視行政部門送審。第十一條 受廣電總局委託的省級廣播影視行政部門應當成立電影審查機構，按照《電影管理條例》有關內容及技術質量審查標准負責電影片審查工作。
經審查同意，由受廣電總局委託的省級廣播影視行政部門頒發電影審查批准文件及技術鑒定書。第十二條 影片攝制單位持電影審查批准文件、技術鑒定書等相關材料及兩個電影拷貝到廣電總局領取《電影片公映許可證》。第十三條 受廣電總局委託的省級廣播影視行政部門認為必要時，可以將所審查的影片提交廣電總局審查。
影片攝制單位對省級廣播影視行政部門審查決定有異議的，可以向廣電總局申請復審。第十四條 重大革命和歷史題材影片、重大理論文獻影片、涉及特殊題材的影片、中外合作攝制的影片，仍由省級廣播影視行政部門初審同意後，報廣電總局審查。第十五條 取得《攝制電影片許可證（單片）》的影片，由省級廣播影視行政部門或影片攝制單位報廣電總局審查。第十六條 數字電影劇本立項和影片審查，按照廣電總局有關數字電影管理的規定及技術要求辦理。第十七條 經批准設立的省級電影頻道製作的電視電影，其劇本立項和影片審查參照本規定執行。第十八條 本規定未作規定的，按照《電影管理條例》及有關規定執行。第十九條 本規定自2003年12月1日起施行。

④ 如何看待那些年，廣電總局封禁過的電視劇

》》》》》》》》》》導讀

2015年以來，網上便瘋傳廣電新禁令里有一條是「建國後動物不準成精」。這雖然像一次誤傳或謠言，然而，中國電視劇十多年走來，的確每一步都處在 廣電總局 的調控之下。並且，從2002年至今，每一次中國電視劇市場、內容以及營銷手段進行變化的背後，都或多或少的受到了一兩紙廣電禁令的影響。2015年，「一劇兩星」時代正式開啟，電視劇市場的養成記也翻開了新的一章。

》》》》》》》》》》2002年停播《流星花園》

據說，這部劇影響了整整一代人的愛情觀，而被停播的原因是由於劇中接吻、打架、拉幫結派等場景對青少年影響不好。但已然播出六集之後忽然砍劇，事後又拒絕回應， 廣電總局 當年的態度引起了一片猜測之聲。但這爭議之聲無疑讓《流星花園》以及「校園偶像劇」的概念在2002年深入人心。因此，在2003年，大陸也出現了一批以《流星花園》為藍本的校園偶像劇，青春校園劇開始大批量地進入大陸電視劇市場。

《紅蘋果樂園》以及《星夢緣》，幾乎由同班人馬出演，是2003年最具代表性的青春偶像劇。從劇情以及人物架構里能明顯看出對台灣偶像劇的模仿——包括發型。

2004年的《蒲公英》雖然是都市題材偶像劇，但演員選擇上仍然選擇了年輕演員，造型帥氣。當時的主演胡歌和袁弘，都是還在讀大二的學生。

》》》》》》》》》》2005年：黃金時間不得播放「兇殺暴力涉案劇」

2003年至2004年是涉案劇在中國電視熒屏上最紅火的一段時間，這時的涉案劇佔全年劇集的30％，在這一階段，涉案劇完成了兩大飛躍和挑戰：一是將心理懸疑引入案件；二是在刻畫反派人物上不再臉譜化，而呈現出豐富的人性色彩。《重案六組》、《生死卧底》、《 公安 局長》等收視率極高的涉案劇都是出現在這段時間。

然而，很多劇為了獵奇，會大篇幅的展示犯罪細節、犯罪的詳細過程。另外，當時中國的刑偵劇盲目模仿好萊塢的警匪片，以至於「吸收」有些過頭。只要社會上出現大案、要案、重案，很多製作單位便會蜂擁而上，爭搶拍攝權，因此 公安 劇模式化、雷同化成為了通病。直到2011年2月，各影視製作單位遞交的立項申請中，涉案題材都沒有得到批准。2011年1月和3月總計也只批准了6部涉案劇。而在2010年，一年內國家 廣電總局 總計批准了30部涉案劇，這和其他題材的電視劇相比，是所佔比例最少的。但這僅批準的30部涉案劇，直到今天，依然是一部都沒有播出。

《重案六組》和《 公安 局長》幾乎為整整一代90後塑造了最初的人民警察的形象。

》》》》》》》》》》2006年：關於限制古裝劇的有關通知

2006年是廣電第一個「限令大年」，從綜藝到電視劇到動畫片，都出台了相關的限令。其中影響至今的就是對古裝劇播放數量的限制。從2004年到2005年，古裝劇每年播出將近70部，但在2006年的限令下發後，古裝劇的份額縮減嚴重，原本有著「老大」地位的涉案劇、古裝劇讓位於小打小鬧的家庭情感倫理劇紅火了起來。這類劇集雖然探討婚姻情感的社會問題，但由於製作量的膨脹，劇情所敘述的情節越來越復雜離奇，一段時間內熒屏上「第三者」泛濫， 男人 個個朝三暮四，受到有關部門的警告。同時，情感劇的另一個分支苦情戲，如《啞巴新娘》、《百萬新娘》等，以其催淚效應和勵志效果，吸引了大批婦女觀眾，不少製片方看到了「錢景」使之成為一段時間內的熱門題材。

《百萬新娘》、《中國式離婚》。一種是年輕人哭哭啼啼，另一種是老年人幽幽怨怨。

》》》》》》》》》》2009年：地方衛視黃金時段只能播出國慶獻禮劇

在「建國60周年」的大背景下，電視劇的創作空間被擠壓的幾乎只剩主旋律。但正是在這種相對狹小的創作空間里， 電視台 無法憑借黃金時段的天生優勢吸引受眾，只好在劇作和營銷上猛下功夫，這反而使2009年成為了中國電視劇史上可圈可點的一年。在電視劇的制播產業鏈上，「播出」得到了異乎尋常的重視，為了讓獻禮劇成為主旋律、收視率和娛樂性並重的作品，讓人們由「被動接受」到「主動接受」，如何 宣傳 主旋律電視劇變得異常重要，以往被忽視的電視劇 宣傳 日益被重視，電視劇也迎來了「立體營銷」的時代。

此外，自製劇也在2009年變得紅紅火火，開年的《醜女無敵》讓觀眾體驗了一把審丑的快感，年中《一起來看流星雨》一道霹靂雷翻了一片觀眾，卻炸紅了一 票 小演員。2009年，電視劇的競爭勝出的關鍵，就在於是否有能引起人們廣泛 關注 的「話題性」。

《潛伏》、《我的團長我的團》這兩部雖然是主旋律劇作，但直到今天都被拿來當做電視劇正面教材。

《一起來看流星雨》、《醜女無敵》。不管稱不稱得上雷劇始祖，它們都是「話題營銷」的成功典範。

》》》》》》》》》》2011年：限娛令 + 限廣令

10月， 廣電總局 發布 《關於進一步加強電視上星綜合頻道節目管理的意見》（俗稱「限娛令」），《關於進一步加強廣播電視廣告播出管理的通知》（俗稱「限廣令」）並從2012年1月1日禁止 宮斗 戲、涉案劇、穿越劇在上星頻道黃金檔（19:00-21:00）播出。

「限娛令」對節目形態雷同、數量泛濫的七類型節目實行播出總量和播出時間的控制。要求每晚19:30-22:00，全國包括央視一套在內的34家上星頻道這七類節目數量不超過9檔；每家衛視則不能超過2檔；每天黃金檔播出這7類節目時長不超過90分鍾。

這可謂是總局2011年頒布的指令中，影響最大的一個。「限娛令」的消息從7月開始傳出，到11月正式頒布，其中經歷了近5個月的時間。「限娛令」後，對綜藝節目興盛的衛視，如湖南、江蘇、東方、浙江等影響較大。湖南衛視的對策是從2012年1月開始，僅在黃金檔保留了《快樂大本營》和《天天向上》兩檔綜藝節目，但均壓縮到90分鍾。

「限娛令」中對黃金檔娛樂節目的限制恰好可以給電視劇讓位，於是，衛視間的新一輪電視劇大戰拉開帷幕。更何況，在綜藝節目被限制的同時，各衛視必須更加倚重電視劇來獲得收視和廣告，湖南衛視試水周播劇，浙江衛視加大對自製劇、定製劇的投入，衛視進入一個「劇時代」，這也同時引發了各家衛視爭奪「獨播劇」的大戰。

《天天向上》、《快樂大本營》，在「限娛令」的重壓下，湖南台的兩個招牌綜藝除了讓步，更需要不斷創新。

》》》》》》》》》》2012：年六項要求

這一年8月， 廣電總局 對電視劇創作提出六項要求：革命歷史題材要敵我分明;不能無限制放大家庭矛盾;古裝歷史劇不能捏造戲說;商戰劇需要注意價值導向;翻拍克隆境外劇不能播出;不提倡網路小說改編，網游不能改拍。

《向著炮火前進》、《丈母娘來了》。帥哥超越歷史和物理極限打鬼子，或者家長里短的事情吵上45分鍾，你想看哪個？

》》》》》》》》》》2014年4月：一劇兩星

從「一劇四星」到「一劇兩星」，無疑對於整個電視行業來說是深水炸彈，總局的本意是為了進一步均衡衛視頻道節目構成，豐富電視劇熒屏，即「多播多消化」，讓更多好劇跟大家見面。同時緩解交易中的投機心態。買同一部劇的人少了， 電視台 在選劇時會更加慎重，會使爛劇難以生存，從而提升優質劇的佔有率。

願望很美好，現實很骨感。這一限令的後果，首當其沖的是年末的電視熒屏格外擁擠。當一部劇只能賣給兩個 電視台 時，首先， 電視台 的購買成本增加，風險也將大大增加，這意味著 電視台 將會更加挑剔，電視劇製作方會將作品更加精雕細琢，「雷劇」、「神劇」的情況將大大減小。這樣一來也將減少製作方出售電視劇版權的收入，是製作方不得不壓縮成本，而其中佔比超過50%的演員價格無疑首當其沖。因此演員陣容方面，一線演員搭配新人會成為主要模式。「一劇兩星」讓不少製片方放緩了拍劇的腳步，理性思考；它對電視劇產業的演、制、播體系來說，都是一次提升和淬火的過程。

《琅琊榜》對戰《 花千骨 》，曾經的「景兄弟」和「白豆腐」如今分庭抗禮。「一劇兩星」之下，這兩部未播先火的作品能不能獲得預期的收視與回報，對其他劇作來說，將會是一個極好的風向標。

》》》》》》》》》》2014年9月 互聯網 禁播未登記境外劇

9月， 廣電總局 發布 禁令：將於2015年4月1日起禁播未登記境外劇。要求用於 互聯網 等網路傳播的境外影視劇，必須依法取得《電影片公映許可證》或《電視劇發行許可證》，且播出內容健康、弘揚真善美否則一律不得上網播放。

這條限令，廣電終於把目光投向了趁著電視市場疲軟而蹦躂正歡的 互聯網 。這一限制一出台就引起了至今為止最大的爭議。這樣一紙文件首先導致海外劇將延遲半年進入中國。其次，「播出內容健康、弘揚真善美」這樣一個標准對畫面題材越發重口限制級的《漢尼拔》、《權利的游戲》或者《美國 恐怖 故事》等劇集來說無異於一個閉門羹。雖然廣電已經出來解釋「美劇禁令」是誤讀，已有美劇拿到播放許可證等等，但不到2015年4月2日，觀眾們都還不能確定經過 審查 以後，廣電留給境外劇的空間還剩多少。對於境外劇發燒友來說，目前都只能抱著且看且珍惜的態度。

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