涉藏題材電影審批

Ⅰ 我國電影審查制度的好處有哪些

電影,盡管自誕生起至今僅僅一百餘年,但它卻是現當代最普及、最具影響力的藝術門類之一。電影集商品性、娛樂性、傳媒性於一身,也是眾多藝術門類中最復雜、最特殊的一種。

電影作為一種藝術形式，讓觀眾感受到日常生活中的真實事件，甚至創作現實中所無法達到的情境。每看場電影似乎隨著主人公經歷了各種不平凡的人生，體驗豐富甚至傳奇的人生經歷。電影的內容影響著觀眾的思想和意識，它真實的反映現實的殘酷，有時候似乎又超越現實給人震撼教育，它包含太多內容，承載各種社會上各種有利和不利的因素，暴力、犯罪、性愛……因為內容繁多，種類復雜，就必須有相關的管理和約束條例，各國幾乎都有自己的電影審查制度。盡管由於社會意識形態不同,各自都有特定的政治內容,但所有電影審查也有相同的部分,它包括限制色情、限制暴力、維護本國固有的文化傳統,維護社會安定,保障青少年身心健康這些基本內容。

中國電影誕生100多年，歷經了中國社會發展的等各個歷史階段；經歷了從無聲到有聲，從黑白到彩色，從模擬到數字，從傳統到現代的技術變革進程。在不同的發展階段，中國電影都留下了優秀的代表作。與歐美先進國家相比，我國電影似乎又處於起步階段，雖然近幾年我國的電影票房異常火爆，電影市場似乎逐漸復甦，觀眾看走進電影院看電影的熱情有了很大提高，這也是一種好現象，但是我們似乎應該清醒的認識到，又有幾部電影是真正得到專家和觀眾認可的呢？我們不需要震撼的特技場面，養眼的明星陣容，沒有好的故事，這些看過就忘。一部好的電影不需要太誇張的情景，最能打動人心的故事就存在於每個人的身邊，簡單的內容，緩緩的講述，最後能讓每一個人細細品味，觸動內心，達到震撼效果。
中國電影需要好的劇本。我國的電影審查制度，在很大的程度上阻礙了我國電影事業的發展，阻礙了電影工作者自由的藝術創作。我國電影審查制度產生的早，並隨著時代發展而不斷改變，非常具有中國特色，但阻礙了中國電影的發展。要振興中國電影，必須建立分級制度，才能促進電影的繁榮發展。

一、電影審查制度概述
電影審查制度是指對具體影片所實行的檢查與審定，不同文化背景的國家在不同的歷史時期對於電影對何種人群產生負面影響程度的定義不同，卻在電影創作中與社會道德保持了一致和平衡。
一些國家的審查分級有強制性法律效力，未經分級或拒絕分級的電影不得發行；而有的國家只是對社會公眾提供參考性的意見，沒有強制性法律效力，如美國的電影審查分級。或者也有一些地區對採用了強制執行與建議指導相結合的方法，我國香港地區的電影分級即屬於這種模式。
每個國家的審查制度都有自己的特色，但審查內容也有相同的地方。包括限制色情和暴力、維護本國的文化傳統,維護社會安定,保障青少年身心健康這些基本內容。

我國電影審查制度，廣電總局電影審查委員會和電影復審委員會負責電影片的審查。未經審查通過的電影片不得發行、放映、進口、出口。《電影片審查》第三章，第十三條規定，凡包含以下內容的影片，都無法通過電影主管部門的審查：
（一）違反憲法確定的基本原則的；
（二）危害國家統一、主權和領土完整的；
（三）泄露國家秘密，危害國家安全，損害國家榮譽和利益的；
（四）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，侵害民族風俗、習慣的；
（五）違背國家宗教政策，宣揚邪教、迷信的；
（六）擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；
（七）宣揚淫穢、賭博、暴力、教唆犯罪的；
（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；
（九）危害社會公德，詆毀民族優秀文化的；
（十）有國家法律、法規禁止的其他內容的。

我國的電影審查基本上屬於電影內容上的審查，在政治、暴力、性審查上較為嚴厲，特別是色情鏡頭的審查上，為了保護未成年人的身心健康。

二、中國電影審查制度歷史沿革與現狀
1896年電影第一次在中國放映，以新鮮的表現方式和繁多的題材成為了上海民眾間一種新興的娛樂方式，間接地說明了我國存在的巨大的電影市場發展空間。1904年慈禧太後七十大壽辰，影片在放映時摩電機突然爆炸，被慈禧認為不祥，禁止在清宮內放映電影。 但是電影在民間卻迅速流行，京城各戲院紛紛在晚間時段增加電影的放映，在清朝宮廷內部引起了爭論。 1907年(光緒三十三年)，御史稗壽上書，認為「近日各戲院夜間增添電影，男女均准入座，而電影又非將燈光全行收暗不能開演，流弊尤不可問」，而且放電影所用「電鍋等項極為危險」，請傷令各戲院禁賣女座，此事奉旨交民政部辦理。而主管此事的外城巡警總廳卻認為「男女座位分別於樓上樓下，又各有出入途徑，臨演之際，先將燈光熄滅，然後引用電燈公司的電力發電，為時不過一二秒鍾，凡有傷風化之影片一律禁演，且有巡警往來執勤，開演數月，並無弊端，又可增益知識見聞，絕不可因無憑之毀譽而即行禁止電影放映」。後來，給事中王金溶又上奏：「外城戲院開演戲院，著民政部即行禁止」，外城巡警據理力爭:京城上演電影，發起於洋商，推廣於華商，與其聽任洋商攫取國人的資財，不如使華商分外人之利益。至於「城外戲院所演電戲，本廳有規則取締之，有警員監臨之，有時間限制之，尚無妨礙之處，」但總廳的努力並未奏效，直到該年年底，電影仍在京城內被禁演。電影改變了中國人傳統的娛樂習慣，官方對於電影放映的分歧在於電影夜場是否有礙於「雅觀」和社會治安，而不是針對電影內容的關注。

中國電影審查制度的提出，是在電影傳入中國後不久的清朝末年。由於電影放映的普遍流行，引起了清政府的注意。1911年(清宣統三年)6月，上海的「自治公所」曾公布過類似於電影審查的七項規定《取締影戲場條例》，具有很強的可操作性。它包括：不得放映淫裹影片，男女座位必須分開;收場時刻，至遲以夜間十二點鍾為限;如違犯，經查察屬實者，將執照吊銷，分別懲罰。民國成立後，上海「市政廳」也沿用了這一條例，它可以說是中國電影審查制度的雛形。這個最初的電影審查形態不是針對電影本身來制定的，而是對電影院的管理提出了限制性的要求。當時電影內容均以自然風光與風土人情為主，所以電影審查的實際意義並未凸顯。

民國時期的電影成為普通百姓日常生活的娛樂方式，全國也建立了許多電影院，電影放映的商業模式壯大。故事片是當時電影的主要類型，比較真實的反映社會的現象，表達了作者的意圖。因此在社會上廣為流傳，產生了較大的影響，建立電影審查制度成了很多人的心聲。大量的有關犯罪與偵探的影片引起了負面的社會影響。同時，美國電影對華人形象有意的侮辱，加快了電影審查制度的建立。1923年江蘇省教育會電影審閱委員會的成立被看作電影審查制度的開端，並首次定出了電影檢查的具體標准:一、確合教育原理，能於社會發生良好之影響者，得加入「江蘇省教育會電影審閱委員會」認可字樣，以寓表揚之意;二、通常影片，但為營業關系，可無流弊者，本會不加可否;三、如確系有害風化，曾經本會勸告，未經改良者，本會當請官廳干涉。

抗戰時期1929年6月5日國民黨中宣部召開了全國宣傳會議，通過了《確立本黨之文藝政策案》，電影被納入國民黨文藝政策的總體框架中，對電影的統治主要體現在電影審查制度的創立，並施行由內政部與教育部合訂《檢查電影片規則》共16條。該規則實行的是地方分級檢查制度，規定省級由民政廳與教育廳辦理，縣和市有社會、教育、公安局辦理。

新中國時期1948年10月，中共中央宣傳部根據袁牧之提交的《關於電影事業報告》。向東北宣傳局發出了《關於電影工作的指示》，對電影劇本審查方針和電影劇本故事的范圍提出了具體的要求，並且第一次明確了人民電影的指導思想和基本方針。 1966年文化大革命爆發後到1969年，出現了中國電影界的「空白」，各電影制廠被停止拍攝新片，也不得放映舊片。從1970年起，八個樣板戲完全佔領全國的銀幕，出現了「八億人民八個樣板戲」的畸形電影現象，觀看樣板戲也成為了全國人民的政治任務。

當代中國，2001年國家頒布的《電影管理條例》第二十四條規定:國家實行電影審查制度。中國電影審查制度主要是指:由國家廣播電影電視局下屬的電影事業管理局設立電影審查委員會及復審委員會，依據《電影審查規定》對已經成品的電影做內容和技術質量的全面審查。未經電影局審查通過的電影，不得發行、放映、進口、出口。進口公映的影片，由國務院廣播電影電視行政部門指定的電影進口經營單位經營，在進口前應報電影審查機構審查。進口國外的供科學研究、教學參考的專題片和中國電影資料館進口的電影資料片，不在審查范圍內，上報經國務院有關行政主管部門審查批准，持批准文件到海關辦理進口手續，並於進口之日起30日內向國務院廣播電影電視行政部門備案。可見，凡在中國境內公開放映的影片，無論是國產片還是進口片，都必須首先通過電影審查。

三、中國現行審查制度實施及影響
（一）電影審查與電影創作
一些創作者為了迎合審查條例，符合黨政機關和國家的總體思想。寫出限制了自由表達與原創的能力，導致中國電影類型較單一的現象。電影市場並非一個大通鋪，它應該是多元的，有喜歡看商業片的觀眾也有喜歡看藝術片的觀眾，多元的電影市場需要的是多元的電影創作。為適應內地的電影審查體制，有些電影不得不對故事情節大幅度刪改，導演甚至不惜拍攝兩個完全不同的結局。在最新上映的電影《艋舺》中，導演為了能在內地播出，願意刪除一些原本符合劇情的場景，並且重新配音，因為該電影的題材，充斥大量暴力情節，幾位主角臟話連片。我認為這個很真實的事件，當地的特色。如果上映，也不能刪減成「老少皆宜」的模式，如果審核不通過，相信這是很多藝術創作者或者是愛好者所不願意看到的。
雖然曝光了陰暗的一面，但是我認為是一個很好的宣傳，並不是怕很多人看了效仿，而是正面的教育和指導，引發大眾的思考。這才是當下社會最真實的，而不是去掩藏或者無謂的消滅。生活本就是有許許多多善惡、真假、美醜所組成的畫面，什麼都要禁止，電影的「格調」必然就要「拔高」，這也未必就是所有電影導演所想要表達的思想和內容啊!

（二）電影審查與電影市場
不僅僅是國內的一些電影沒辦法上映，國外不少優秀的電影也是因為內容或者情節問題被拒之門外。例如《加勒比海盜2》因為涉及亡靈骷髏等內容在國內被禁播，而《加勒比海盜3》被刪減了30分鍾的內容。相信許多電影愛好者在電影院看不到的情況下也只能選擇網上下載，或者買盜版碟，導致盜版更加猖獗。

在網路高速發展的今天，不少人看電影不是去電影院而是依靠網上下載，越來越多人嘗到甜頭，最新的電影上檔也不會引起太大關注，而是等著網路的資源。我認為第一，電影的票價較高，網路上只需免費欣賞。第二，在網路上可以看到更加原汁原味的電影。
在電影市場的萎靡，也與我國觀眾對藝術欣賞的程度有關系，一些拍小成本電影的新銳導演在國外得獎的影片拿到國內播放卻得不到很好的票房，由於國內的電影審查，刪除了一些敏感鏡頭，只能出售海外版權，從而收回成本。所以一些人提倡在大學開設影視欣賞的選修課程，我覺得很有必要。商業電影是市場的主流，一些小成本的新銳的導演得不到更好的發展，少有公司或者企業贊助。

電影市場的萎靡，我認為與中國觀眾對藝術欣賞的程度有關。一些拍小成本電影的新銳導演在國外得獎的影片，拿到國內播放卻得不到很好的票房，最後只能出售海外版權，收回成本。在國內放映時，由於審查，刪除了一些敏感並且重要的鏡頭。並且大多數觀眾都不願意捧場，普遍反映電影內容看不懂，枯燥乏味。宣傳的力度也不夠，得不到有關部門的支持，電影上映的黃金時期都被國外賺錢的商業大片取代。所以一些人提倡在大學開設影視欣賞的選修課程，我覺得很有必要。商業電影是一直是市場的主流，一些小成本的新銳的導演得不到更好的發展，少有公司或者企業贊助，發展艱難。真正好的電影卻得不到支持，挺悲哀的。

有些東西並不是靠電影不播放就能禁止的，它依然存在並且成為這個社會的長久滋生的陋習，甚至是特色。到了情感的某一程度，人都會做出出格的行為，或者是在某些人看來不堪入目的畫面，並不是說這樣才推進了整個故事的發展，或者說在整部作品中具有舉足輕重的作用。一些導演在拍片時只追求在思想上無過，藝術上卻不求創新。在實行電影審查時,對那些有鮮明藝術傾向,有獨特風格和個性的導演或影片似乎也要嚴厲得多。這也正是不少中國電影屢屢在世界電影節上獲獎,而卻無緣同國內觀眾見面的原因。公務員之家

四、中國電影實施分級制的思考
我國的電影審查卻因此過度提倡「老少皆宜」的影視作品，從而忽視了電影可能給不同年齡階段的觀眾帶來不同的影響。我國的審查制度也存在著很多的缺陷，對於涉及政治、禁忌、色情內容的尺度掌握得非常嚴格;但對於含有暴力成份的電影則明顯要寬松許多，一些在國外並列入輔導級、甚至限制級的影片，在我國卻能夠毫無警示地公開放映，如《拯救大兵瑞恩》等影片，甚至被視為華人武俠經典的《卧虎藏龍》，在我國已在電視黃金時段播出，而在海外卻因其「功夫暴力」等因素而被列入限制級。 《霸王別姬》是我最喜歡的一部電影，遠遠超越了「同性戀」的主題，同時宣揚了中國國粹，京劇和京劇藝人的歷史面貌和時代變遷中的悲歡，如此經典觸動心靈的電影，竟然當年也在被禁電影的行列。

這個問題如需得到科學的解決，就必須得使用電影分級制度了。如今，全球很多國家和地區都已經實行了電影分級制度。盡管中國現今並未實行電影分級制度，但分級制度的建立已經是電影產業發展的必然趨勢。首先，國外很多國家的分級制度都很值得借鑒，可以去其糟粕，畢竟不同國家的文化還存在著很大的差異，所以必須一切從實際出發，立足我國的國情。台灣和香港地區也都做了很好的示範，雖然存在許多不足之處，但是我認為比中國內地前進了很大一步。其次，建立電影分級制度應該以怎樣的標准來制定。當然不能聽一些所謂的專家的判斷，必須聽取社會各界的聲音，尤其是電影藝術創作者和觀眾。同時，在建立起該制度後靈活調整，使其日趨完善。最重要的就是對青少年身心健康影響程度制定具體的分級，擬定具體的法律條文。在不受外來文化腐蝕的同時，又能滿足不同受眾群體需要的，這樣的電影產品的產生，我國的電影產業文化發展才能向更美好的未來前進。

五、結論
當然中國電影不景氣也不僅僅是審查制度這一方面造成的，存在著觀眾自身欣賞藝術的水平，以及電影票價高的問題等，審查制度的問題是長久以來大家爭論的話題，不僅僅是那些電影發燒友，包括一些演員和導演對審查制度都有各自的看法，希望有關部門真的能慎重的考慮，讓老百姓看到更多更有價值的好電影，讓中國電影繁榮，更多的走向世界舞台。中國電影目前最需要的是一個更加寬松和公平的創作和製作環境，電影體制的改革是中國電影迫在眉睫的要求。

Ⅱ 投資電影靠譜嗎會不會是個騙子啊

聽說電影投資有騙局?

行業都有騙局，都是以高收益為誘餌，勾引投資者的貪心，騙取你的金錢，損害行業名譽。投資電影行業認證出品公司營業資質、打款使用公司對公賬戶、簽訂企業合同，時時關注影片進度，基本可以避開投資騙局，如果公司承諾已高日息周息月息返利，這種情況你就要小心謹慎，多以app形式行騙，網路已曝光，因為票房分紅利潤是電影上映3個月左右才會進入你簽訂合同上預留的銀行賬號里。

需要說明的是，正規電影投資公司是不會到處宣揚影視騙局這種詞眼的，真正擾亂行業的，一般是不會考慮行業的長遠發展，所以，那種到處散發騙局說辭來吸引人的，大家要注意了。

個人投資影視合法嗎?

合法的!之前很多導演有好的劇本沒錢拍攝，導致很多優秀劇本流產，最後通過眾籌達成所願，2015年的《西遊記之大聖歸來》，2016年的《大魚海棠》就是這樣的典型案例，這兩部影片火爆後，2016年國家頒布了《中華人民共和國電影產業促進發》，2017年3月份正式實施：鼓勵民間資本參與到電影投資中，而出品方也選擇了出讓影片的部分版權對外招募聯合出品人，達到已投資帶動宣傳的目的。

電影投資靠譜嗎?

第一：電影在國家廣電總局備案

第二：項目由政策扶持，屬於合規合法，公開透明。

第三：投資是對公賬戶，對公賬戶跟銀行合作

監管，隨時可查到流水明細。

第四：投資前後可隨時上公司總部實地考察。

第五：投資後簽訂合同保障投資者的合法權益。

所有的交易流程都是公開、透明的，廣電局可查。

銀狐影視有風控團隊，會對項目進行嚴格篩選。項目資質齊全情況下，出品方是最大的投資人，肯定會盡最大努力把影視項目做好，投資模式屬於風險共擔。

需要強調的是一個靠譜的投資平台至關重要，專業化的影視投資平台，專業的影視投資專家，優質的片子，豐富的資源，透明化的過程，都會幫助最大化的降低你的風險。通過出品公司直接轉讓電影份額來投資，和出品公司簽訂紙質合同，上面有正規合法的法律條款，簽字按手印加蓋公司公章，保證了客戶的利益。

Ⅲ 公安機關在辦理涉藏人員時需要注意什麼

應當注意民族習俗尊重藏族的習俗不要說佛的壞話不要褻瀆佛的形象

Ⅳ 涉藏工作是什麼意思啊

涉藏工作：涉及到西藏的工作，和西藏有關的政治、經濟、文化等工作。

Ⅳ 涉藏資金管理辦法

摘要 所以建議您不要私藏資金哦。《中華人民共和國刑法》第二百七十一條【職務侵佔罪；貪污罪】公司、企業或者其他單位的人員，利用職務上的便利，將本單位財物非法佔為己有，數額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役;數額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以並處沒收財產。

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Ⅶ 電影法的中國電影法

中國電影法（徵求意見稿）
第一章總則
第一條 為了促進電影產業繁榮發展，豐富人民群眾精神文化生活，提高公民思想道德素質和科學文化素質，制定本法。
第二條 在中華人民共和國境內從事電影的創作、攝制、發行、放映等活動（以下統稱電影活動），適用本法。
本法所稱電影，是指運用視聽技術和藝術手段攝制、以膠片或者數字載體記錄，由表達一定內容的連續畫面組成的有聲或者無聲，符合電影院放映技術標准或者流動放映技術標準的用於公映的作品。
通過互聯網、電信網、廣播電視網等信息網路從事傳播電影的活動，適用互聯網、電信網、廣播電視網等信息網路管理的法律、行政法規。
第三條 從事電影活動，應當堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，堅持將社會效益放在首位，實現社會效益與經濟效益相統一。
第四條 國家保障電影創作自由，倡導電影創作人員貼近實際、貼近生活、貼近群眾，鼓勵創作思想性、藝術性、觀賞性相統一的優秀電影。
第五條 與電影有關的知識產權受法律保護。任何組織或者個人不得侵犯與電影有關的知識產權。
縣級以上人民政府負責知識產權執法的部門應當採取有力措施，依法懲治侵犯與電影有關的知識產權的行為，有效保護與電影有關的知識產權。
從事電影活動的企業（以下稱電影企業）、個體工商戶和個人應當增強知識產權保護意識，提高運用、保護和管理知識產權的能力，依法保護知識產權。
國家鼓勵電影企業開發電影形象產品等衍生產品。
第六條 國家將電影產業發展納入國民經濟和社會發展規劃，制定相關產業政策，引導形成統一開放、競爭有序的電影市場，促進電影市場繁榮。
縣級以上地方人民政府應當將本行政區域內的電影產業發展納入當地國民經濟和社會發展規劃；省、自治區、直轄市人民政府應當根據當地電影產業發展實際情況制定相關產業政策。
第七條 國家鼓勵電影科學技術創新，加強電影核心技術、關鍵技術、共性技術研究，制定並完善電影技術標准，推進電影高新科學技術成果的應用。
第八條 國家支持發展電影高等教育和職業教育，培養既熟悉電影產業又擅長經營管理的復合型人才，實施青年電影人才扶持計劃。
國家逐步建立電影技術、技能人員職業資格制度。
第九條 國家採取措施，對農村地區、邊疆地區、貧困地區和少數民族地區開展電影公益服務、發展電影產業予以扶持。
國家加強電影的少數民族語言文字譯制工作。
第十條 國務院廣播電影電視主管部門負責全國電影產業促進工作；縣級以上地方人民政府廣播電影電視主管部門負責本行政區域內的電影產業促進工作。
縣級以上人民政府其他有關部門在各自職責范圍內，負責有關的電影產業促進工作。
第十一條 電影行業社會組織應當依照法律、行政法規制定行業自律規范，開展業務交流，加強職業道德教育，維護其成員的合法權益。
第十二條 國家鼓勵開展平等、互利的電影國際合作與交流活動，支持國產電影參加境外電影節（展）。
第十三條 國家建立電影獎勵制度，對優秀電影以及為促進電影產業發展作出突出貢獻的組織、個人給予獎勵。
第二章 電影創作、攝制
第十四條 國家支持下列電影的創作、攝制：
（一）弘揚社會主義核心價值的電影；
（二）有利於未成年人健康成長的電影；
（三）展現藝術創新成果、促進藝術進步的電影。
第十五條 國家鼓勵企業從事電影攝制業務。
企業在將其准備攝制的電影劇本或者電影劇本梗概送國務院廣播電影電視主管部門審查後，可以攝制電影。
國務院廣播電影電視主管部門經審查，未發現含有本法第二十二條第一款內容的，發給企業一次性的《電影攝制許可證（單片）》，並將電影的基本情況予以公布；發現含有本法第二十二條第一款內容的，應當自收到審查申請之日起30日內書面通知企業不得攝制，並說明理由。
第十六條 攝制完成過2部以上依法准予公映的電影的企業，可以向國務院廣播電影電視主管部門申請領取《電影攝制許可證》。
取得《電影攝制許可證》的企業在將其准備攝制的電影劇本或者電影劇本梗概送國務院廣播電影電視主管部門備案後，可以攝制電影。國務院廣播電影電視主管部門對報送備案的電影劇本或者電影劇本梗概進行審查後，未發現含有本法第二十二條第一款內容的，應當將電影的基本情況予以公布；發現含有本法第二十二條第一款內容的，應當自收到備案的電影劇本或者電影劇本梗概之日起30日內書面通知企業。
第十七條 境內外企業符合下列條件的，經國務院廣播電影電視主管部門批准，可以在境內合作攝制電影：
（一）境內企業攝制過依法准予公映的電影；
（二）境內外企業近2年內未因違反中華人民共和國法律、行政法規受到行政處罰。
境外企業不得在境內獨立從事電影攝制業務；境外其他組織或者個人不得在境內從事電影攝制業務。
第十八條 境內企業對合作攝制的電影享有著作權的，該電影視同國產電影；境內企業對合作攝制的電影不享有著作權的，該電影的底片、樣片、拷貝以及數字電影素材、母版、發行版等應當全部運送出境。
境內外企業到海關依法辦理有關手續後，其合作攝制電影所需的器材、設備以及其他用品可以暫時進出境。
第十九條 縣級以上地方人民政府廣播電影電視主管部門應當協調公安、文物保護、風景名勝區管理、城市綠化管理等部門，為企業攝制電影提供便利和幫助。
第二十條 有下列情形之一的，經國務院廣播電影電視主管部門批准，電影的洗印加工、後期製作可以在境外完成：
（一）境內不具備相應的洗印加工、後期製作能力，或者境內洗印加工、後期製作無法取得攝制電影的企業要求的質量效果的；
（二）境內外企業合作攝制電影的協議中約定在境外完成電影的洗印加工、後期製作的。
第二十一條 經國務院廣播電影電視主管部門批准，企業可以承接境外電影洗印加工、後期製作業務。國務院廣播電影電視主管部門發現境外電影含有損害我國國家利益、危害社會穩定、傷害民族感情的內容的，不予批准。
完成洗印加工、後期製作的境外電影的底片、樣片、拷貝以及數字電影素材、母版、發行版等應當全部運送出境。
第二十二條 電影不得含有下列內容：
（一）違反憲法確定的基本原則，煽動抗拒或者破壞憲法、法律、行政法規實施；
（二）危害國家統一、主權和領土完整；
（三）泄露國家秘密，危害國家安全，損害國家榮譽和利益；
（四）煽動民族仇恨、民族歧視，侵害民族風俗習慣，歪曲民族歷史和民族歷史人物，傷害民族感情，破壞民族團結；
（五）宣揚宗教狂熱，危害宗教和睦，傷害信教公民宗教感情，破壞信教公民和不信教公民團結；
（六）宣揚邪教、迷信；
（七）擾亂社會秩序，破壞社會穩定；
（八）宣揚淫穢、賭博、吸毒，渲染暴力、恐怖；
（九）教唆犯罪或者傳授犯罪方法；
（十）侮辱、誹謗他人或者散布他人隱私，侵害他人合法權益；
（十一）危害社會公德，詆毀民族優秀文化傳統；
（十二）侵害未成年人合法權益或者損害未成年人身心健康；
（十三）法律、行政法規禁止的其他內容。
電影技術質量應當符合國家標准。
第二十三條 企業應當將其攝制完成的電影報送所在地省、自治區、直轄市人民政府廣播電影電視主管部門進行初步審查。省、自治區、直轄市人民政府廣播電影電視主管部門應當自收到審查申請之日起20日內，將初步審查意見和申請材料報送國務院廣播電影電視主管部門。
國務院廣播電影電視主管部門應當自收到申請材料之日起30日內作出審查決定。對符合本法規定的，准予公映，發給《電影公映許可證》；對不符合本法規定的，不準予公映，書面通知申請人並說明理由。
第二十四條 企業對國務院廣播電影電視主管部門的審查決定不服的，可以自收到書面通知之日起60日內，向國務院廣播電影電視主管部門提出復審申請。
國務院廣播電影電視主管部門應當自收到復審申請之日起20日內作出復審決定。經復審，認為符合本法規定的，准予公映，發給《電影公映許可證》；認為不符合本法規定的，不準予公映，書面通知申請人並說明理由。
第二十五條 省、自治區、直轄市人民政府廣播電影電視主管部門對電影進行初步審查，國務院廣播電影電視主管部門對電影進行審查或者復審，應當組織專家進行評審。專家的評審意見應當作為提出初步審查意見和作出審查決定或者復審決定的重要依據。專家評審的具體辦法由國務院廣播電影電視主管部門規定。
第二十六條 國務院廣播電影電視主管部門應當公布取得《電影公映許可證》的電影。攝制電影的企業應當將《電影公映許可證》標識置於該電影的片頭處。
未取得《電影公映許可證》的電影，不得發行、放映、參加電影節（展），不得通過互聯網、電信網、廣播電視網等信息網路進行傳播，不得製作音像製品；但是，法律、行政法規另有規定的，從其規定。
第二十七條 取得《電影公映許可證》的電影，經依照本法有關規定重新審查後，可以變更內容；經向國務院廣播電影電視主管部門申請換發《電影公映許可證》後，可以變更片名。
第二十八條 取得《電影公映許可證》的國產電影，可以參加境外電影節（展）。送展企業應當在境外電影節（展）舉辦前，將相關材料報國務院廣播電影電視主管部門和所在地省、自治區、直轄市人民政府廣播電影電視主管部門備案。
第二十九條 國家設立的電影藝術檔案機構依法收集、收藏、保管並向社會開放電影藝術檔案。
攝制電影的企業依照《中華人民共和國檔案法》的相關規定，做好電影藝術檔案保管工作，並向國家設立的電影藝術檔案機構移交電影藝術檔案。
第三章電影發行、放映
第三十條 企業具有與所從事的電影發行業務相適應的注冊資金，經國務院廣播電影電視主管部門或者所在地省、自治區、直轄市人民政府廣播電影電視主管部門批准，可以從事電影發行業務。其中，經國務院廣播電影電視主管部門批準的，可以跨省、自治區、直轄市從事電影發行業務。
第三十一條 具有與所從事的電影放映業務相適應的人員、場所和設備，並符合企業法人登記的其他條件的，經所在地縣級或者設區的市級人民政府廣播電影電視主管部門批准，可以設立電影院。
第三十二條 依照本法規定負責電影發行業務審批、電影院設立審批的廣播電影電視主管部門，應當自收到申請之日起30日內，作出批准或者不批準的決定。對符合條件的，予以批准，發給《電影發行經營許可證》或者《電影放映經營許可證》，並將電影發行企業、電影院的基本情況予以公布；對不符合條件的，不予批准，書面通知申請人並說明理由。
取得《電影發行經營許可證》或者《電影放映經營許可證》的申請人，應當持許可證到工商行政管理部門依法辦理登記手續。
第三十三條 企業或者個體工商戶將其名稱或者經營者姓名、聯系方式、流動放映設備等情況向經營區域所在地縣級或者設區的市級人民政府廣播電影電視主管部門備案後，可以從事電影流動放映業務。
第三十四條 縣級以上人民政府應當扶持農村電影事業發展，將農村電影公益放映納入農村公共文化服務體系建設規劃。農村電影公益放映應當由政府出資，按照市場運作的方式向企業購買服務，確保群眾得到實惠。
縣級人民政府應當統籌保障農村地區每個村每個月至少放映一場電影。
從事農村電影公益放映業務的企業和個體工商戶，不得以虛報、冒領等手段騙取農村電影公益放映補貼資金。
第三十五條 國務院教育、廣播電影電視主管部門應當將影視教育納入義務教育學校教學計劃，保障接受義務教育的學生每學期至少觀看兩次由其共同推薦的有利於未成年人健康成長的電影，所需經費從義務教育學校公用經費中開支。
地方人民政府可以採取發放電影票、組織專場放映等方式，保障未成年人、城鎮低收入居民以及進城務工人員等觀看電影的基本文化需求。
國家鼓勵電影企業採取票價優惠、建設不同條件的放映廳、設立社區放映點等多種措施，為未成年人、城鎮低收入居民以及進城務工人員等觀看電影提供便利；電影企業所在地人民政府可以對其發放獎勵性補貼。
第三十六條 電影發行企業、電影院以及從事電影流動放映業務的企業和個體工商戶，不得發行、放映未取得《電影公映許可證》的電影。
電影院以及從事電影流動放映業務的企業和個體工商戶年放映國產電影的時間，不得低於年放映電影時間總和的三分之二。
電影院設施、設備的技術質量應當符合相關的電影放映技術標准。
第三十七條 電影院應當遵守治安、公共場所衛生等法律、行政法規，維護放映場所內的公共秩序和環境衛生，保障觀眾的安全與健康。
電影院不得偷漏瞞報票房收入；加盟電影院線的電影院，應當安裝符合國家標準的計算機售票系統。
第三十八條 電影院不得在向觀眾明示的電影放映時間之後放映廣告。
電影院放映的電影可能引起觀眾身體或者心理不適的，應當在觀眾購買電影票時予以提示。
第三十九條 任何人不得攜帶爆炸性、易燃性、放射性、腐蝕性等危險物品進入電影院，不得非法攜帶槍支、彈葯、管制器具進入電影院；非法攜帶上述物品的，電影院工作人員應當拒絕其進入電影院。
電影院或者其他公開放映電影的場所的工作人員發現觀眾在電影放映過程中從事侵犯與電影有關的知識產權的行為的，可以依法予以制止。
第四十條 經國務院廣播電影電視主管部門批准，可以在境內舉辦涉外電影節（展）；經事先向國務院廣播電影電視主管部門備案，境外駐華文化機構可以在其住所放映暫時進出境的電影。參展的境外電影和境外駐華文化機構放映的暫時進出境的電影，不得含有損害我國國家利益、危害社會穩定或者傷害民族感情的內容。
在境內舉辦涉外電影節（展）、境外駐華文化機構放映暫時進出境的電影的具體辦法，由國務院廣播電影電視主管部門規定。
第四十一條 國家對國產電影翻譯製作予以支持，並綜合利用外交、文化、教育等對外交流資源開展國產電影的境外推廣活動。
國務院廣播電影電視主管部門應當加強國產電影的對外宣傳介紹工作和國產電影境外推廣的組織工作。
第四章電影產業保障
第四十二條 國家通過設立電影專項資金、基金等促進電影產業發展，並引導相關文化產業專項資金、基金加大對電影產業的投入力度。
國家根據電影企業的特點和實際情況，完善相應的財務會計制度。
利用財政資金對重大題材電影創作、攝制的資助，應當按照公開、公平、公正的原則，通過專家評審，擇優選擇。
第四十三條 國家實施必要的稅收優惠政策，促進電影產業繁榮發展。
從事下列活動，可以按照國家有關規定享受稅收優惠：
（一）創作國產電影劇本；
（二）攝制、發行、放映國產電影；
（三）電影企業銷售電影拷貝或者轉讓電影著作權；
（四）高新技術企業生產電影設備和開展相關研究開發活動；
（五）國產電影境外宣傳推廣活動；
（六）為攝制國產電影而進口國內不能生產的自用電影設備及配套件、備件等；
（七）有關電影產業發展的其他活動。
第四十四條 國家鼓勵金融機構對從事電影活動以及改善電影基礎設施提供融資服務，依法開展與電影有關的知識產權質押業務，並在信貸等方面支持電影產業發展。政策性金融機構應當在其業務范圍內，為國產電影境外推廣優先提供金融服務。
國家鼓勵保險機構依法開發適應電影產業發展需要的保險品種。
國家鼓勵擔保機構依法對電影產業提供融資擔保，通過再擔保、聯合擔保以及擔保與保險相結合等方式分散風險。
對國務院廣播電影電視主管部門依照本法規定公布的電影的攝制，按照國家有關規定給予貸款貼息和保費補貼，並合理確定貸款期限和利率。
第四十五條 國家鼓勵電影企業通過到境外合作攝制電影等方式進行跨境投資，依法保障電影企業對外貿易、跨境融資和投資等合理用匯需求，簡化優化外匯管理業務流程。
第四十六條 國家制定優惠政策，推動和扶持電影院的建設和改造。
縣級以上地方人民政府應當依法將電影院建設和改造納入土地利用總體規劃和城鄉規劃；其中，只有一個意向用地者的，可以依法以協議方式供地。用地者應當專地專用，不得改變用途。
第四十七條 因城鄉建設需要，必須拆除電影院或者改變其功能、用途，並且其舉辦者擬繼續舉辦電影院的，有關地方人民政府應當按照當地土地利用總體規劃和城鄉規劃安排電影院重建用地。
除特殊情況外，根據前款規定重新建設的電影院，不得小於原有建設規模。遷建工作應當實行先建設後拆除或者建設拆除同時進行的原則。遷建所需費用由造成遷建的單位承擔。
第四十八條 國家鼓勵社會力量以投資、捐贈等方式發展電影產業，並依法給予優惠。
第四十九條 縣級以上人民政府廣播電影電視主管部門應當建立健全監督制度，履行監督責任，加強對電影活動的日常監督管理，維護電影市場秩序。
第五章法律責任
第五十條 國務院廣播電影電視主管部門和縣級以上地方人民政府廣播電影電視主管部門或者其他有關部門的工作人員利用職務上的便利收受他人財物或者其他好處，違反本法規定進行審批活動，或者不履行監督責任，或者發現違法行為不予查處的，依法給予處分。
第五十一條 違反本法規定從事電影攝制、發行、放映業務活動的，由縣級以上人民政府廣播電影電視主管部門按照職責分工予以取締，沒收電影片和違法所得以及從事違法活動的專用工具、設備；違法所得5萬元以上的，並處違法所得5倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，可以並處50萬元以下的罰款。
第五十二條 有下列情形之一的，由原發證機關吊銷、撤銷有關許可證、批准文件；縣級以上人民政府廣播電影電視主管部門按照職責分工沒收違法所得；違法所得5萬元以上的，並處違法所得5倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，可以並處50萬元以下的罰款：
（一）變造、出租、出借、買賣本法規定的許可證、批准文件，或者以其他形式非法轉讓本法規定的許可證、批准文件的；
（二）以欺騙、賄賂等不正當手段取得本法規定的許可證、批准文件的。
第五十三條 有下列情形之一的，由原發證機關吊銷許可證；縣級以上人民政府廣播電影電視主管部門按照職責分工沒收電影片和違法所得；違法所得5萬元以上的，並處違法所得10倍以上20倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，可以並處100萬元以下的罰款：
（一）取得《電影公映許可證》的電影未經批准變更內容的；
（二）發行、放映未取得《電影公映許可證》的電影的；
（三）提供未取得《電影公映許可證》的電影參加境外電影節（展）的。
第五十四條 有下列情形之一的，由縣級以上人民政府廣播電影電視主管部門按照職責分工責令停止違法活動，沒收電影片和違法所得；違法所得5萬元以上的，並處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，可以並處25萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證：
（一）擅自到境外洗印加工或者後期製作國產電影的；
（二）擅自接受委託洗印加工或者後期製作境外電影的。
第五十五條 電影院在向觀眾明示的電影放映時間之後放映廣告的，由縣級以上地方人民政府廣播電影電視主管部門按照職責分工責令限期改正，處1萬元以上20萬元以下的罰款；逾期未改正的，由原發證機關吊銷許可證。
第五十六條 擅自在境內舉辦涉外電影節（展），或者接受含有損害我國國家利益、危害社會穩定或者傷害民族感情的內容的境外電影參加在境內舉辦的涉外電影節（展）的，由國務院廣播電影電視主管部門責令停止違法活動，沒收違法參展的電影片和違法所得；違法所得5萬元以上的，並處違法所得5倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，可以並處50萬元以下的罰款；情節嚴重的，自受到處罰之日起5年內不得舉辦涉外電影節（展）。
第五十七條 電影企業因違反本法規定被吊銷、撤銷許可證的，自吊銷、撤銷許可證之日起5年內不得再次申請該項許可，其法定代表人或者主要負責人自吊銷、撤銷許可證之日起5年內不得擔任電影企業的法定代表人或者主要負責人。
第五十八條 違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成人身、財產或者其他損害的，依法承擔民事責任。
第五十九條 國務院廣播電影電視主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府廣播電影電視主管部門，應當將因違反本法規定受到處罰的組織或者個人的名稱或者姓名向社會公布。
第六十條 有下列情形之一的，依照有關法律、行政法規予以處罰：
（一）將未取得《電影公映許可證》的電影製作為音像製品的；
（二）通過互聯網、電信網、廣播電視網等信息網路傳播未取得《電影公映許可證》的電影的；
（三）以虛報、冒領等手段騙取農村電影公益放映補貼資金的；
（四）侵犯與電影有關的知識產權的；
（五）未依法收集、收藏、保管、移交電影藝術檔案的；
（六）偷漏瞞報票房收入的。
第六章附 則
第六十一條 境外投資者在中華人民共和國境內投資經營電影產業的具體辦法，以及電影出口、進口管理的具體辦法，由國務院廣播電影電視主管部門會同國務院有關部門另行規定。
第六十二條 本法自 年 月 日起施行。
2015年2月26日，國家新聞出版廣電總局局長蔡赴朝在黨組理論學習中心組擴大會議上也提出，要積極參與推動立法，協調有關部門加快推進《電影產業促進法》、《全民閱讀促進條例》等重點立法進程，推進《著作權法》及其配套法規的立改廢工作，啟動《廣播電視法》立法工作。
《電影法(草案)》提到，國家鼓勵社會力量以投資、捐贈等方式發展電影產業，並依法給予優惠；國務院教育、廣播電影電視主管部門應當將影視教育納入義務教育學校教學計劃，保障接受義務教育的學生每學期至少觀看兩次由其共同推薦的有利於未成年人健康成長的電影，所需經費從義務教育學校公用經費中開支；規定電影院不得偷漏瞞報票房收入，對貼片廣告進行監管；還包括對電影拍攝、發行、放映進行稅收優惠等意見。不過，對於備受關注的電影分級，《電影法(草案)》並未涉及。
曾參與過三次草案討論的清華大學新聞與傳播學院尹鴻教授認為，現在更多需要的是規范、管理好市場的問題，這些問題不需要促進法，需要的是執法部門去執行市場管理法規。北京師范大學藝術與傳媒學院教授周星也認同《電影法(草案)》頒布的正面意義，認為「有法可依」是「完善法制」的第一步。

Ⅷ 適合小學生看的紀錄片和科普片

適合小學生看的紀錄片和科普片：

NO.1《跟著書本去旅行》——處處都是考點

《天堂電影院》有一句話：如果你不出去走走，你會以為這就是世界。

這部百集紀錄片——《中國古鎮》，其攝制行程包含中國28個省、區、市的一百餘座古鎮，基本實現了覆蓋面廣、代表性強、特色鮮明的選題立意。

Ⅸ 美國通過的涉藏決議是怎樣的

4月26日，美國參議院通過涉藏決議，聲稱甄選第十五世達賴喇嘛的職責只屬於第十四世達賴喇嘛的私人辦公室官員，中國政府對這一宗教活動的任何干預均無效。據了解，這是美國會參議院首次通過類似決議。

27日，中國外交部發言人華春瑩稱：「這項決議又一次向世人表明了美方某些人一貫的、莫名其妙的無知和傲慢。」

西藏是中國領土不可分割的一部分。自元朝以後，中央政權始終對西藏行使著有效管轄。藏族人民是中華民族大家庭中的重要一員。西藏唐宋時期稱為「吐蕃」，元明時期稱為「烏斯藏」，清代稱為「唐古特」、「圖伯特」等。清朝康熙年間起稱「西藏」至今。

西藏以其雄偉壯觀、神奇瑰麗的自然風光聞名。它地域遼闊，地貌壯觀、資源豐富。自古以來，這片土地上的人們創造了豐富燦爛的民族文化。

Ⅹ 簡述我國著作權許可使用的法律性質及類型

著作權許可使用是著作權人授權他人以一定的方式，在一定的時期和一定的地域范圍內商業性使用其作品並收取報酬的行為。著作權許可使用是一種重要的法律行為，通過著作權許可使用可以在許可人和被許可人之間產生一定的權利義務關系。
許可使用合同的種類是十分繁多的，不過《著作權法》除上述許可使用的原則性條文而外並沒有逐一對各種許可合同進行規定，只是在《著作權法》第四章(與作者相關的權益)相應的條文中涉及到一些常見的許可使用合同，這些合同大致可以分為四種：
1.出版合同
出版合同是指著作權人許可出版者行使其作品的出版權的協議。所謂出版權實際上是復制權和發行權之和。由於作品的主要形式是圖書和文章，故出版合同可以大體分為圖書出版合同和文章發表合同。
就圖書出版合同而言除了必須符合上述一般規定而外，《著作權法》尚有以下限制：(1)著作權人必須按照約定期限交付作品；出版者必須按照約定的質量和期限出版圖書；(2)圖書出版者經作者許可方可修改、刪節作品；(3)圖書重印、再版作品應當通知著作權人，並支付報酬。圖書脫銷後，圖書出版者拒絕重印、再版的，著作權人有權終止合同根據《著作權法實施條例》第29條，著作權人寄給圖書出版者的兩份圖書訂單在6個月內未能得到履行，視為脫銷。
另外，法律還對專有出版權的內容作了規定，「圖書出版合同中約定圖書出版者享有專有出版權但沒有明確其具體內容的，視為圖書出版者享有在合同有效期內和在合同約定的地域范圍內以同種文字的原版、修訂版出版圖書的專有權利。」
文章發表合同的一方當事人是文章作者或者其他著作權人，另一方是報社、期刊社或者其他人，例如網路服務商。雙方通常按行業習慣來合作，常常以口頭或者默示的方式達成協議，簽定書面發表合同的相對比較少。著作權法對這類合同的規定也十分有限。
《著作權法》第32條第1款規定：「著作權人向報社、期刊社投稿的，自稿件發出之日起15日內未收到報社通知決定刊登的，或者自稿件發出之日起30日內未收到期刊社通知決定刊登的，可以將同一作品向其他報社、雜志社投稿。雙方另有約定的除外。」該款表明，立法者沒有賦予報刊出版者法定的專有出版權，故文章發表合同的當事人雙方應可自由約定許可使用的權利的性質，換言之只要他們之間有合意，那麼可以作一稿多投。不過，這里的當事人合意必須是一稿多投所涉及的所有當事人的合意，即一篇文章的作者和多家報刊社的共同合意。故作者在未告知所有有關報刊社的情況下作一稿多投是不允許的。另外，在無約定的情況下，只有當法定期限屆滿之後才能一稿多投。最初收稿的報刊社如果在法定期內未作通知，表明他接受或容忍作者的再次投稿，但他仍有權利刊用來稿，除非作者又來信撤稿。為了維護第三方的利益，作者在作第二次投稿時應將尚未撤回的第一次投稿告知第三方。
《著作權法》第33條第2款還規定：「報社、期刊社可以對作品作文字性修改、刪節，對內容的修改應當經作者許可。」所謂文字性修改是指不觸及、不損害作品實質內容和觀點的修改，如糾正來稿中的標點和書寫錯誤、語法邏輯上的錯誤、引文錯誤、客觀事實(時間、地點等)錯誤等。如果報刊社認為來稿有使用價值，但內容或觀點上需要改進，應徵得作者同意後才能改動或者徑請作者自己修改，而不能擅自將編者的觀點強加到他人作品之中。
2.表演合同
表演合同即著作權人許可表演者行使其作品的表演權的協議。
除了屬於合理使用范圍內的表演而外，表演他人作品都應該經過著作權人的許可。如果表演的是經過演繹創作的作品，例如是外國人創作的作品的中譯本，又如是由小說改編成的劇本，則不僅要徵得演繹作品著作權人的許可，還要徵得原作品著作權人的許可
簽定表演合同的人可以是表演者，也可以是組織演出活動的人。
3.錄制合同
錄制合同是指著作權人許可錄制者行使其作品的錄制權的協議。
依據第39條第1、2款的規定，錄制者使用他人作品製作錄音、錄像製品應該取得著作權人的許可。如果被錄制的作品是演繹作品，則還應取得演繹作品著作權人的許可。
4.播放合同
播放合同是指著作權人許可播放者行使其作品的廣播權的協議。
根據規定，播放者使用他人未發表的作品時，應該取得著作權人的許可。另外，電視台播放他人已經發表的影視作品也應當取得著作權人的許可