電影電視劇如何過廣電審批

『壹』 如何辦理拍電影及電視劇許可證需要什麼資格辦理手續

一：辦理廣播電視節目製作經營許可證的條件

1、具有獨立法人資格的境內社會組織、企事業機構（不含在境內設立的外商獨資企業或中外合資、合作企業），有符合國家法律、法規規定的機構名稱、組織機構和章程；

2、有適應業務范圍需要的廣播電視及相關專業人員、資金和工作場所，其中企業注冊資金不少於300萬元人民幣；

3、在申請之日前三年，其法定代表人無違法違規記錄或機構無被吊銷過《廣播電視節目製作經營許可證》的記錄；

4、法律、行政法規規定的其他條件。

二：申報程序

1、受理：申請人應按照申請材料目錄提交申請材料，材料應齊全並符合法定形式。

2、審查：申請材料齊全並符合法定形式，申請人符合法定行政許可的條件。

3、決定：標准同審查標准。

4、制發校核、告知送達：

a、申請文件材料及其附件齊全、規范、有效,法律文書應完整、正確、有效，送達文書和歸檔應及時、准確、材料完整。

b、告知應及時、准確、全面，聽取申請人的陳述和申辯意見。

三：申報材料

1、申請報告；

2、廣播電視節目製作經營機構章程；

3、《廣播電視節目製作經營許可證》申領表；

4、主要人員材料：

（1）法定代表人身份證明（復印件）及簡歷；

（2）主要管理人員（不少三名）的廣播電視及相關專業簡歷、業績或曾參加相關專業培訓證明等材料。

5、注冊資金或驗資證明；

6、辦公場地證明；

7、企事業單位執照或工商行政部門的企業名稱核准件。

四：電視劇許可證辦理

電視劇由持有《廣播電視節目製作經營許可證》的機構、地市級（含）以上電視台（含廣播電視台、廣播影視集團）和持有《攝制電影許可證》的電影製片機構製作，但須事先另行取得電視劇製作許可。

1、電視劇製作許可證分為《電視劇製作許可證（乙種）》和《電視劇製作許可證（甲種）》兩種，由廣電總局統一印製。

《電視劇製作許可證（乙種）》僅限於該證所標明的劇目使用，有效期限不超過180日。特殊情況下經發證機關批准後，可適當延期。

《電視劇製作許可證（甲種）》有效期限為兩年，有效期屆滿前，對持證機構製作的所有電視劇均有效。

2、《電視劇製作許可證（乙種）》由省級以上廣播電視行政部門核發。其中，在京的中央單位及其直屬機構直接向廣電總局提出申請，其它機構向所在地廣播電視行政部門提出申請，經逐級審核後，報省級廣播電視行政部門審批。

3、申領《電視劇製作許可證（乙種）》，申請機構須提交以下申請材料：

（一）申請報告；

（二）《電視劇製作許可證（乙種）申領登記表》；

（三）廣電總局題材規劃立項批准文件復印件；

（四）編劇授權書；

（五）申請機構與製片人、導演、攝像、主要演員等主創人員和合作機構（投資機構）等簽定的合同或合作意向書復印件。其中，如聘請境外主創人員參與製作的，還需提供廣電總局的批准文件復印件；

（六）《廣播電視節目製作經營許可證》（復印件）或電視台、電影製片機構的相應資質證明；

（七）持證機構出具的製作資金落實證明。

4、省級廣播電視行政部門應在核發《電視劇製作許可證（乙種）》後的一周內將核發情況報廣電總局備案。

5、電視劇製作機構在連續兩年內製作完成六部以上單本劇或三部以上連續劇（3集以上/部）的，可按程序向廣電總局申請《電視劇製作許可證（甲種）》資格。

6、申領《電視劇製作許可證（甲種）》，申請機構須提交以下申請材料：

（一）申請報告；

（二）《電視劇製作許可證（甲種）》申請表；

（三）最近兩年申領的《電視劇製作許可證（乙種）》（復印件）；

（四）最近兩年持《電視劇製作許可證（乙種）》製作完成的電視劇目錄及相應的《電視劇發行許可證》（復印件）。

7、《電視劇製作許可證（甲種）》有效期屆滿後，持證機構申請延期的，如符合本規定第十七條規定且無違規紀錄的，准予延期；不符合上述條件的，不予延期。

8、境內廣播電視播出機構和廣播電視節目製作經營機構與境外機構合作製作廣播電視節目，按有關規定向廣電總局申報。

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國家廣播電影電視總局令第34號

《廣播電視節目製作經營管理規定》經2004年6月15日局務會議通過，現予發布，自2004年8月20日起施行。

第一章總則

第一條為堅持廣播電視節目正確導向，促進廣播電視節目製作產業繁榮發展，服務社會主義物質文明和精神文明建設，根據國家有關法律、法規，制定本規定。

第二條本規定適用於設立廣播電視節目製作經營機構或從事專題、專欄、綜藝、動畫片、廣播劇、電視劇等廣播電視節目的製作和節目版權的交易、代理交易等活動的行為。

專門從事廣播電視廣告節目製作的機構，其設立及經營活動根據《廣告法》等有關法律、法規管理。

第三條國家廣播電影電視總局（以下簡稱廣電總局）負責制定全國廣播電視節目製作產業的發展規劃、布局和結構，管理、指導、監督全國廣播電視節目製作經營活動。

縣級以上地方廣播電視行政部門負責本行政區域內廣播電視節目製作經營活動的管理工作。

第四條國家對設立廣播電視節目製作經營機構或從事廣播電視節目製作經營活動實行許可制度。

設立廣播電視節目製作經營機構或從事廣播電視節目製作經營活動應當取得《廣播電視節目製作經營許可證》。

第五條國家鼓勵境內社會組織、企事業機構（不含在境內設立的外商獨資企業或中外合資、合作企業）設立廣播電視節目製作經營機構或從事廣播電視節目製作經營活動。

第二章節目製作經營業務許可

第六條申請《廣播電視節目製作經營許可證》應當符合國家有關廣播電視節目製作產業發展規劃、布局和結構，並具備下列條件：

（一）具有獨立法人資格，有符合國家法律、法規規定的機構名稱、組織機構和章程；

（二）有適應業務范圍需要的廣播電視及相關專業人員、資金和工作場所，其中企業注冊資金不少於300萬元人民幣；

（三）在申請之日前3年，其法定代表人無違法違規記錄或機構無被吊銷過《廣播電視節目製作經營許可證》的記錄；

（四）法律、行政法規規定的其他條件。

第七條申請《廣播電視節目製作經營許可證》，申請機構應當向審批機關同時提交以下材料：

（一）申請報告；

（二）廣播電視節目製作經營機構章程；

（三）《廣播電視節目製作經營許可證》申領表；

（四）主要人員材料：

1.法定代表人身份證明（復印件）及簡歷；

2.主要管理人員（不少於3名）的廣播電視及相關專業簡歷、業績或曾參加相關專業培訓證明等材料。

（五）注冊資金或驗資證明；

（六）辦公場地證明；

（七）企事業單位執照或工商行政部門的企業名稱核准件。

第八條在京的中央單位及其直屬機構申請《廣播電視節目製作經營許可證》，報廣電總局審批；其他機構申請《廣播電視節目製作經營許可證》，向所在地廣播電視行政部門提出申請，經逐級審核後，報省級廣播電視行政部門審批。

審批機關應在收到齊備的申請材料之日起的20個工作日內做出批准或不批準的決定。對符合本規定第六條、第七條規定的，應為申請機構核發《廣播電視節目製作經營許可證》；對不批準的，應向申請機構書面說明不予批準的理由。

省級廣播電視行政部門應在做出批准或不批准決定之日起的1周內，將審批情況報廣電總局備案。

《廣播電視節目製作經營許可證》由廣電總局統一印製。有效期為2年。

第九條經批准取得《廣播電視節目製作經營許可證》的企業，憑許可證到工商行政管理部門辦理注冊登記或業務增項手續。

第十條已經取得《廣播電視節目製作經營許可證》的機構需在其他省、自治區、直轄市設立具有獨立法人資格的廣播電視節目製作經營分支機構的，須按本規定第七條的規定，向分支機構所在地的省級廣播電視行政部門另行申領《廣播電視節目製作經營許可證》，並向原審批機關備案；

設立非獨立法人資格分支機構的，無須另行申領《廣播電視節目製作經營許可證》。

第十一條依法設立的廣播電台、電視台製作經營廣播電視節目無需另行申領《廣播電視節目製作經營許可證》。

第四章管理

第二十一條取得《廣播電視節目製作經營許可證》的機構應嚴格按照許可證核準的製作經營范圍開展業務活動。

廣播電視時政新聞及同類專題、專欄等節目只能由廣播電視播出機構製作，其他已取得《廣播電視節目製作經營許可證》的機構不得製作時政新聞及同類專題、專欄等廣播電視節目。

第二十二條廣播電視節目製作經營活動必須遵守國家法律、法規和有關政策規定。禁止製作經營載有下列內容的節目：

（一）反對憲法確定的基本原則的；

（二）危害國家統一、主權和領土完整的；

（三）泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；

（四）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害民族風俗、習慣的；

（五）宣揚邪教、迷信的；

（六）擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；

（七）宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；

（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；

（九）危害社會公德或者民族優秀文化傳統的；

（十）有法律、行政法規和國家規定禁止的其他內容的。

第二十三條製作重大革命和歷史題材電視劇、理論文獻電視專題片等廣播電視節目，須按照廣電總局的有關規定執行。

第二十四條發行、播放電視劇、動畫片等廣播電視節目，應取得相應的發行許可。

第二十五條廣播電視播出機構不得播放未取得《廣播電視節目製作經營許可證》的機構製作的和未取得發行許可的電視劇、動畫片。

第二十六條禁止以任何方式塗改、租借、轉讓、出售和偽造《廣播電視節目製作經營許可證》和《電視劇製作許可證》。

第二十七條《廣播電視節目製作經營許可證》和《電視劇製作許可證（甲種）》載明的製作機構名稱、法定代表人、地址和章程、《電視劇製作許可證（乙種）》載明的製作機構名稱、劇名、集數等發生變更，持證機構應報原發證機關履行變更審批手續；終止廣播電視節目製作經營活動的，應在1周內到原發證機關辦理注銷手續。

第二十八條《廣播電視節目製作經營許可證》和《電視劇製作許可證》的核發情況由廣電總局向社會公告。

第五章罰則

第二十九條違反本規定的，依照《廣播電視管理條例》進行處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則

第三十條本規定自2004年8月20日起施行。廣播電影電視部《影視製作經營機構管理暫行規定》（廣播電影電視部令第16號）、《電視劇製作許可證管理規定》（廣播電影電視部令第17號）和廣電總局《關於實行廣播電視節目製作、發行行業准入制度的實施細則（試行）》（廣發辦字〔2001〕1476號）同時廢止。

『貳』 廣電總局是如何審查電影的

中華人民共和國廣播電影電視部令
（第22號）

現發布《電影審查規定》，自發布之日起施行。

部長 孫家正
一九九七年一月十六日

電影審查規定

第一章 總則

第一條 為了規范電影審查工作，保證影片質量，保護電影生產者和消費者的合法權益，促進社會主義精神文明建設，根據《電影管理條例》，修訂《電影審查暫行規定》，制定本規定。
第二條 國家實行電影審查制度。
未經廣播電影電視部的電影審查機構審查通過的電影片，不得發行、放映、進口、出口。
第三條 本規定所稱電影審查包括電影片內容審查和電影片藝術、技術質量審查。
第四條 本規定所稱電影片是指各種形式、不同寬度的電影片，包括：
（一）故事片（含舞台、戲劇、藝術片）；
（二）紀錄片；
（三）科教片；
（四）美術片（含動畫、木偶、剪紙片等）；
（五）專題片；
（六）其它電影片。

第二章 審查機構

第五條 廣播電影電視部設立電影審查委員會和電影復審委員會，負責電影片的審查和復審工作。
第六條 電影審查委員會的職責是：
（一）審查送審的電影片；
（二）對送審的電影片提出修改、刪剪意見；
（三）作出審查決定。
第七條 電影復審委員會的職責是：
（一）指導電影審查委員會的工作；
（二）受理送審單位提出的復審申請，對電影片進行復審，作出復審決定。

第三章 審查標准

第八條 國家提倡創作思想精深、藝術精湛、製作精良，深受廣大群眾歡迎，具有強烈吸引力、感染力的優秀電影片。
第九條 電影片禁止載有下列內容：
（一）危害國家的統一、主權和領土完整的；
（二）危害國家安全、榮譽和利益的；
（三）煽動民族分裂，破壞民族團結的；
（四）泄露國家秘密的；
（五）宣揚不正當性關系，嚴重違反道德准則，或內容淫穢，具有強烈感官剌激，誘人墮落的；
（六）宣揚封建迷信，蠱惑人心，擾亂社會公共秩序的；
（七）渲染兇殺暴力，唆使人們蔑視法律尊嚴，誘發犯罪，破壞社會治安秩序的；
（八）誹謗、侮辱他人的；
（九）有國家規定禁止的其它內容的。
第十條 電影片中個別情節、語言或畫面有下列內容的，應當刪剪、修改；
（一）夾雜有淫穢庸俗內容，不符合道德規范和觀眾欣賞習慣的；
1、不恰當地敘述和描寫性及與性有關的情節，正面裸露男女軀體；
2、以肯定的態度描寫婚外戀、未婚同居及其它不正當男女關系；
3、具體描寫腐化墮落，可能誘發人們仿效；
4、造成強烈感觀剌激的較長時間的接吻、愛撫鏡頭及床上、浴室內的畫面；
5、具體描寫淫亂、強奸、賣淫、嫖娼、同性戀等；
6、內容粗俗、趣味低下的對白；
7、庸俗、低級的背景音樂及動態、聲音效果。
（二）夾雜有兇殺暴力內容的：
1、美化罪犯形象，引起人們對罪犯同情和贊賞；
2、具體描述犯罪手段及細節，有可能誘發和鼓動人們模仿犯罪行為；
3、剌激性較強的兇殺、吸毒、賭博等畫面；
4、描述離奇荒誕，有悖人性的殘酷的暴力行為。
（三）夾雜有宣揚封建迷信內容的：
1、細致描寫看相算命，求神問卜，以及長時間的燒香、拜神、拜物等場面；
2、鼓吹宗教萬能、宗教至上和顯示宗教狂熱的情節。
（四）可能引起國際、民族、宗教糾紛的情節的；
五）破壞生態環境，肆虐捕殺珍稀野生動物的畫面和情節的；
（六）其它應當刪剪、修改的內容。
第十一條 電影片技術質量按照國家標准審查。
第十二條 已經取得《電影片公映許可證》的電影片，發生下列情況時，應當重新報審：
（一）情節變更；
（二）名稱變更。

第四章 審查程序

第十三條 電影製片單位應當在電影片攝制完成後，報請電影審查委員會審查。電影進口經營單位應當在辦理電影片暫時進口手續後，報請電視審查委員會審查。
送審單位應當按照國家規定繳納審查費。
第十四條 國產電影片（包括合拍片）的審查分為混錄雙片審查和標准拷貝審查。進口電影片的審查分為原拷貝審查和譯制拷貝審查。
第十五條 送審國產電影混錄雙片應當提交下列實物和材料：
（一）混錄對白雙片；
（二）審查申請書，內容包括：
1、電影片名稱、原作內容、內容提要、主創人員；
2、送審單位初審意見；
3、送審單位所在地省級電影主管部門審查意見。
（三）影片完成台本，內容包括：影片長度、內容、對白、字幕、鏡頭號；
（四）改編作品的原作者版權授權書復印件。
中外合拍電影片，還應提交中國電影合作製片公司審查意見、合拍電影片合同書復印件及籌資合同書復印件。
第十六條 送審進口電影原拷貝，應當提交下列實物和材料：
（一）原拷貝；
（二）審查申請書，內容包括：
1、電影片名稱、語種、片種；
2、出品廠家名稱、國別或地區；
3、編劇、導演、主要演員、攝影等主創人員名單；
4、電影片內容簡介；
5、送審單位初審意見。
第十七條 電影審查委員會應當自收到送審的混錄雙片或原拷貝之日起十五日內提出書面審查意見，並通知送審單位。
凡電影審查委員會提出修改的影片，送審單位應按要求提出修改實施方案，送經電影審查委員會同意後修改。
第十八條 國產電影標准拷貝和進口電影譯制拷貝製作完成後，應當報電影審查委員會審查。
第十九條 送審國產電影標准拷貝應當提交下列實物和材料：
（一）標准拷貝；
（二）經電影審查委員會同意的對電影片的修改實施方案；
（三）拷貝製作單位簽署合格的影片鑒定書。
第二十條 送審進口電影譯制拷貝應當提交下列實物和材料：
（一）譯制拷貝；
（二）經電影審查委員會同意的對電影片的修改實施方案。
第二十一條 電影審查委員會應當自收到標准拷貝或譯制拷貝之日起十五日內作出審查決定。審查合格的，應當簽發審查通過令；經審查仍須修改的，由送審單位修改後依照本規定重新送審；審查不予通過的，應當將不予通過的理由書面通知送審單位。
第二十二條 送審單位收到審查通過令後，應當送交下列實物和材料：
（一）國產電影片
1、一個標准拷貝；
2、三個大1／2聲畫清晰的錄像帶；
3、向中國電影資料館送交一個標准拷貝的回執復印件。
（二）進口電影片
1、三個大1／2聲畫清晰的錄像帶；
2、中外雙方簽定的影片發行合同復印件。
本條手續完備後，廣播電影電視部應當頒發《電影片公映許可證》。
第二十三條 電影製片單位和電影進口經營單位對電影片審查決定不服的，可以自收到審查決定之日起三十日內向電影復審委員會申請復審。
電影復審委員會應當作出復審決定，並書面通知送審單位和電影審查委員會。
復審合格的，應當核發該電影片的《電影片公映許可證》。
第二十四條 已經取得《電影片公映許可證》的電影片，廣播電影電視部在特殊情況下可以作出停止放映或者刪剪的決定。
第二十五條 進口供科學研究、教學參考的專題電影片，依照《電影管理條例》第三十五條的規定審批、備案。

第五章 附則

第二十六條 對違反本規定的行為，將依據《電影管理條例》和其它有關法律、法規進行處罰。
第二十七條 本規定由廣播電影電視部負責解釋。
第二十八條 本規定自發布之日起施行。《電影審查暫行規定》同時廢止。 (中央法規)

『叄』 拍一部電影需要哪些審批程序

1、自審

首先要確定電影劇本沒有違反審查條例如：危害國家統一、泄露國家機密、迷信、淫穢、賭博、暴力等等。

2、報備

確定劇本沒問題後，要到電影審查機構備案，電影審查機構會對報備案的電影劇本進行審查，審查通過後即可開始拍攝電影。

3、審查

電影拍攝完成後，要把影片交由電影審查機構審查，審查通過後即可上映。

(3)電影電視劇如何過廣電審批擴展閱讀

根據《電影管理條例》具體審查規定如下：

第二十五條

電影片禁止載有下列內容：

（一）反對憲法確定的基本原則的；

（二）危害國家統一、主權和領土完整的；

（三）泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；

（四）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害民族風俗、習慣的；

（五）宣揚邪教、迷信的；

（六）擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；

（七）宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；

（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；

（九）危害社會公德或者民族優秀文化傳統的；

（十）有法律、行政法規和國家規定禁止的其他內容的。

電影技術質量應當符合國家標准。

第二十六條

電影製片單位應當依照本條例第二十五條的規定，負責電影劇本投拍和電影片出廠前的審查。

電影製片單位依照前款規定對其准備投拍的電影劇本審查後，應當報電影審查機構備案；電影審查機構可以對報備案的電影劇本進行審查，發現有本條例第二十五條禁止內容的，應當及時通知電影製片單位不得投拍。具體辦法由國務院廣播電影電視行政部門制定。

第二十七條

電影製片單位應當在電影片攝制完成後，報請電影審查機構審查；電影進口經營單位應當在辦理電影片臨時進口手續後，報請電影審查機構審查。

電影審查收費標准由國務院價格主管部門會同國務院廣播電影電視行政部門規定。

第二十八條

電影審查機構應當自收到報送審查的電影片之日起30日內，將審查決定書面通知送審單位。審查合格的，由國務院廣播電影電視行政部門發給《電影片公映許可證》。

電影製片單位或者電影進口經營單位應當將《電影片公映許可證》證號印製在該電影片拷貝第一本片頭處。 審查不合格，經修改報送重審的，審查期限依照本條第一款的規定重新計算。

第二十九條

電影製片單位和電影進口經營單位對電影片審查決定不服的，可以自收到審查決定之日起30日內向國務院廣播電影電視行政部門的電影復審機構申請復審；復審合格的，由國務院廣播電影電視行政部門發給《電影片公映許可證》。