北京市電影公司管理章程

1. 電影管理條例

第一章總則第一條為了加強電影行業管理，發展和繁榮電影事業，滿足人民群眾文化生活需要，促進社會主義物質文明和精神文明建設，制定本條例。第二條本條例適用於在中華人民共和國境內的故事片、紀錄片、科教片、美術片、專題片等電影片的製片、進口、出口、發行和放映等活動。第三條從事電影製片、進口、出口、發行和放映等活動，必須堅持為人民服務、為社會主義服務的方向。第四條國務院廣播電影電視行政部門主管全國電影工作。
縣級以上地方各級人民政府管理電影的行政部門，依照本條例負責本行政區域內的電影管理工作。第五條全國性電影行業的社會團體按照其章程，在國務院廣播電影電視行政部門指導下，實行自律管理。第六條國家對為電影事業發展做出顯著貢獻的單位和個人，給予獎勵。第二章電影製片第七條電影由電影製片單位攝制。第八條設立電影製片單位，應當符合國務院廣播電影電視行政部門制定的電影製片單位總量、布局、結構規劃，並具備下列條件：
（一）有本電影製片單位的宗旨、章程；
（二）有確定的業務范圍；
（三）有與其業務相適應的資金；
（四）有符合規定的電影製片場所和設備；
（五）有適應業務范圍需要的組織機構和專業人員。第九條申請設立電影製片單位，由申請單位的上級行政主管部門報經所在地省、自治區、直轄市人民政府管理電影的行政部門審核同意後，由省、自治區、直轄市人民政府管理電影的行政部門報國務院廣播電影電視行政部門審批。
申請書應當載明下列內容：
（一）電影製片單位的名稱、地址和經濟性質；
（二）電影製片單位的上級行政主管部門、主辦單位的名稱、地址和性質；
（三）電影製片單位的法定代表人的姓名、住址、資格證明文件；
（四）電影製片單位的資金來源及數額。第十條國務院廣播電影電視行政部門應當自收到設立電影製片單位的申請書之日起180日內，做出批准或者不批準的決定，並書面通知申請人；不批準的，應當說明理由。經批准設立的，由國務院廣播電影電視行政部門發給《攝制電影許可證》，申請人憑許可證到國務院工商行政管理部門辦理登記手續，領取營業執照。第十一條電影製片單位以其全部法人財產，依法享有民事權利，承擔民事責任。第十二條國家實行《攝制電影許可證》年檢制度。年檢辦法由國務院廣播電影電視行政部門制定。第十三條電影製片單位變更、終止，應當經國務院廣播電影電視行政部門批准，並依法辦理變更登記或者注銷手續。第十四條電影製片單位可以從事下列活動：
（一）攝制電影片；
（二）製作本單位攝制的電影片的復製品；
（三）按照國家有關規定在全國范圍發行本單位攝制並被允許公映的電影片及其復製品；
（四）按照國家有關規定出口本單位攝制並被允許公映的電影片及其復製品。第十五條電影製片單位應當建立、健全管理制度，保證電影的質量。第十六條電影製片單位對其攝制的電影，依法享有著作權。除法律、行政法規另有規定外，任何單位和個人以復制、發行、放映、播放、出版、翻譯、改編等形式使用電影作品的，應當取得電影著作權人的許可。
依照前款規定使用電影作品的，使用者應當與電影著作權人簽訂合同，並按照合同約定支付報酬。第十七條國家鼓勵機關、企業、事業單位和其他社會團體以及公民個人以資助、投資的形式參與攝制電影片，具體辦法由國務院廣播電影電視行政部門制定。第十八條電影製片單位可以與境外電影製片者在中國境內或者境外合作攝制電影片。第十九條中外合作攝制電影片，應當由中方合作者事先向國務院廣播電影電視行政部門提出立項申請。國務院廣播電影電視行政部門徵求有關部門的意見後，經審查符合規定的，發給申請人一次性的《中外合作攝制電影片許可證》。申請人取得許可證後，應當按照規定簽訂中外合作攝制電影合同。第二十條中外合作攝制電影片需要進口設備、器材、膠片、道具的，合作者應當持國務院廣播電影電視行政部門的批准文件到海關辦理進口或者暫時進口手續。第二十一條境外電影製片者同中方合作者合作或者以其他形式在中華人民共和國境內攝制電影片，應當遵守中華人民共和國的法律、法規，尊重中國各民族的風俗、習慣。

2. 第三屆北京國際電影節的相關章程

第一條
本章程適用於參加第三屆北京國際電影節主競賽單元（「天壇獎」評獎）和展映單元的影片及其機構、人員。
第二條
北京國際電影節經中國政府批准，由中國國家廣播電影電視總局和北京市人民政府主辦，以「共享資源、共贏未來」為宗旨，匯聚世界電影優秀成果，推動電影交流與合作。
第三條
第三屆北京國際電影節於2013年4月16日—23日在中國北京舉行，歷時8天。
第四條
北京國際電影節組委會邀請著名電影人士組成「天壇獎」國際評獎委員會，承擔「天壇獎」評獎工作。 與競賽影片的製作或商業運作有利害關系者不得參加國際評獎委員會。
第五條
「天壇獎」設最佳影片獎、最佳導演獎、最佳男主角獎、最佳女主角獎、最佳男配角獎、最佳女配角獎、最佳編劇獎、最佳攝影獎、最佳音樂獎、最佳視覺效果獎，評獎結果在第三屆北京國際電影節閉幕式上發布，對獲獎者頒發證書和獎杯。
第六條
北京國際電影節組委會負責邀請與遴選影片參加主競賽單元和展映單元。
1. 主競賽單元送選影片應符合以下要求：
影片為2012年1月1日至2012年12月31日出品；
影片規格為膠片影片35mm、數字影片為DCP格式；
影片為故事片，時長不少於70分鍾；
北京國際電影節組委會優先選擇世界首映及未在其他國際電影節放映的影片。
2. 展映單元送展影片應符合以下要求：
影片為故事片、動畫片、紀錄片；
除專題性展映單元以外，影片應為2011年1月1日以後出品；
影片規格一般為膠片影片35mm、數字影片為DCP格式；
北京國際電影節組委會優先選擇其他國際電影節獲獎影片。
第七條
1. 主競賽單元和展映單元影片報名截止日期為2012年12月31日。
2. 主競賽單元和展映單元影片報名，應登陸北京國際電影節官方網站，注冊後在線填寫提交《第三屆北京國際電影節主競賽單元和展映單元報名表》。
3. 在報名截止日前，將《第三屆北京國際電影節主競賽單元和展映單元報名表》下載列印簽名後，同報名影片的DVD 樣盤兩張(內容應與電影拷貝一致)，一起寄至北京國際電影節組委會辦公室（以到達時間為准）。 北京國際電影節組委會承諾：報名影片DVD樣盤僅用於與競賽、展映有關的環節。
4. 北京國際電影節組委會指定第三屆北京國際電影節主競賽單元和展映單元運輸商為DHL，DHL賬號為952551874。樣盤、報名表寄出時，請以電子郵件方式通知北京國際電影節組委會辦公室，告知郵寄時間、郵寄內容以及運輸單號。
第八條
對主競賽單元入圍影片和展映單元入選影片，送片方應以電子郵件或傳真方式確認同意，確認後即不得單方面撤回。
第九條
1. 送片方在收到主競賽單元影片入圍和展映單元影片入選的通知後，應將影片劇照、海報、導演照片、主演照片和影片片花等宣傳材料，於2013年2月28日前寄送至北京國際電影節組委會辦公室（以到達時間為准）。
2. 非英語對白的主競賽單元入圍影片和展映單元入選影片，送片方應提供完整的英語字幕拷貝和英語字幕台本，於2013年2月28日前將字幕台本發送至指定電子郵箱。
3. 2013年3月20日前，主競賽單元入圍影片和展映單元入選影片的送片方，應將拷貝(膠片或數字)通過DHL渠道寄送至北京國際電影節組委會辦公室（以到達時間為准），並以電子郵件方式通知北京國際電影節組委會辦公室，告知郵寄時間、郵寄內容以及運輸單號。
4. 影片送片方應提供影片拷貝寄回的詳細地址及聯系方式，北京國際電影節組委會將據此信息，在電影節閉幕後兩周內將拷貝寄回。
第十條
1. 北京國際電影節組委會承擔如下費用：主競賽單元入圍影片和展映單元入選影片寄往北京國際電影節組委會辦公室的影片拷貝運費、海關費、保險費；收到影片拷貝之日起至拷貝交還運輸公司之日期間的影片保險費用和倉儲費用；拷貝寄回的運費、保險費。
拷貝送抵影片公司指定國家或地區港口後的倉儲費、海關費及其他費用由送片方自付。
2. 拷貝運抵北京國際電影節期間，如有損壞或遺失，北京國際電影節組委會將根據拷貝產地當前標准製作價，支付新拷貝的製作費用。
3. 影片送片方應通過指定運輸方式（DHL）寄送拷貝。如送片方使用非指定方式寄送拷貝，北京國際電影節組委會不承擔相關費用，對因此產生的問題，不承擔任何責任。
第十一條
北京國際電影節組委會將邀請「天壇獎」入圍影片的主創人員，出席北京國際電影節頒獎儀式；邀請展映影片的主創人員出席北京國際電影節相關活動。
第十二條
北京國際電影節組委會承諾:所有參加電影節的影片僅限於電影節期間在指定影院放映。
第十三條
報名參加北京國際電影節即視為同意遵守本章程。影片送片方（包括但不限於製片人、發行商或相關組織）保證報送影片不具有任何權利瑕疵，並對因此產生的糾紛承擔法律責任。
第十四條
本章程由北京國際電影節組委會負責解釋。若有不同詮釋，以中文版本為准。北京國際電影節組委會有權處理本章程未涉及的一切事項。
第十五條
參加第三屆北京國際電影節的影片樣盤、報名表、宣傳材料、拷貝等相關資料，請按如下地址郵寄：
收 件 人：北京國際電影節組委會辦公室
地 址：北京市建國門外大街甲14號廣播大廈810室

3. 電影製片、發行、放映經營資格准入暫行規定

第一條 為了充分調動社會力量加快發展電影產業，培育市場主體，規范市場准入，增強電影業的整體實力和競爭力，促進社會主義電影業繁榮，滿足廣大人民群眾的精神文化生活需求，制定本規定。第二條 本規定適用於境內國有、非國有企業經營電影製作、發行、放映業務及外資公司參與經營電影製作、放映業務的資格准入管理。第三條 鼓勵境內國有、非國有單位（不含外資）與現有國有電影製片單位合資、合作成立電影製片公司或單獨成立製片公司；允許外資參股與境內現有國有電影製片單位合資、合作成立電影製片公司。
（一）成立合資、合作（不含外資）電影製片公司的申報條件：
1、注冊資本不少於100萬元人民幣；
2、須提交申請書、合同、章程、工商行政管理部門頒發的合作各方營業執照復印件。
（二）成立中外合資、合作電影製片公司的申報條件：
1、注冊資本不少於500萬元人民幣；
2、外資在注冊資本中的比例不超過49%；
3、須提交申請書、合同、章程、工商行政管理部門頒發的合作各方營業執照復印件（外方可提供會計師事務所出具的財務狀況證明材料）。
（三）未取得《攝制電影許可證》的境內國有、非國有影視文化單位（不含外資）單獨成立電影製片公司的申報條件：
1、首次拍攝影片時需申請領取《攝制電影許可證（單片）》；申請時須向廣電總局提交工商行政部門頒發的營業執照復印件、本單位的資金證明、擬攝制電影的劇情梗概等材料；領取《攝制電影許可證（單片）》後，到所在地工商行政管理部門辦理相關手續；
2、以《攝制電影許可證（單片）》的形式投資拍攝了兩部（含兩部）以上電影片；
3、注冊資本不少於100萬元人民幣；
4、須提交申請書、工商行政管理部門頒發的營業執照復印件、投資攝制的兩部《攝制電影許可證（單片）》、《電影片公映許可證》等相關材料。
（四）符合上述（一）、（二）、（三）項條件的，由廣電總局頒發《攝制電影許可證》。
申請人持廣電總局的批准文件和《攝制電影許可證》到所在地工商行政管理部門辦理相關手續。第四條 按照本辦法第三條規定取得《攝制電影許可證》的電影製片公司，依《電影管理條例》享有與現有國有電影製片單位同等的權利和義務。第五條 鼓勵國有、非國有單位（不含外資）控股或單獨成立電影技術公司，改造電影製片、放映基礎設施和技術設備；允許外資公司參股經營此項業務，外資公司在經批準的省市可以控股經營此項業務。申報條件：
（一）注冊資本不少於500萬元人民幣；
（二）須提交申請書、合同、章程、工商行政管理部門頒發的合作各方營業執照復印件。
（三）符合上述條件的，由廣電總局核准後，申請人持廣電總局的核准文件到國家有關部門辦理相關審批手續。第六條 從事第三條、第五條規定的涉外業務的，還應按照國家有關法律、法規辦理相關手續。第七條 鼓勵國有、非國有影視文化單位成立專營國產影片發行公司。申報條件及程序如下：
（一）注冊資本不少於50萬元人民幣；
（二）受電影出品單位委託代理發行過兩部電影片或受電視劇出品單位委託發行過兩部電視劇；
（三）須提交申請書、工商行政管理部門頒發的營業執照復印件、已代理發行影視片的委託證明等材料。
（四）符合上述條件，向廣電總局申請成立專營國產影片發行公司的，由廣電總局頒發向全國發行國產影片的《電影發行經營許可證》；向當地省級電影行政部門申請成立專營國產影片發行公司的，由當地省級電影行政部門頒發本省的專營國產影片《電影發行經營許可證》。申請人持國產影片《電影發行經營許可證》到所在地工商行政管理部門辦理相關手續。第八條 依照本辦法第七條規定取得專營國產影片《電影發行經營許可證》的公司，依《電影管理條例》享有與現有省級電影發行公司同等的權利和義務。第九條 廣電總局按照《關於發行放映國產影片的年度考核辦法》，對取得《電影發行經營許可證》的公司進行年度考核。第十條 允許電影院線公司以緊密型或鬆散型進行整合。鼓勵以跨省院線為基礎，按條條管理的原則重新整合。不允許按行政區域整體兼並院線。院線整合應當報廣電總局審批。
（一）鼓勵境內國有、非國有影視文化單位（外資除外）以參股、控股形式投資現有院線公司或單獨組建院線公司。
1、以參股（股份在49%以下）形式投資現有院線公司的，參股單位必須在三年內投資不少於3000萬元人民幣，用於本院線中電影院的新建、改造；以控股形式投資現有院線公司的，控股單位必須在三年內投資不少於4000萬元人民幣，用於本院線中電影院的新建、改造。
2、單獨組建省內或全國電影院線公司的，組建單位必須在三年內投資不少於5000萬元人民幣用於本院線中電影院的新建、改造。
3、組建院線公司應當按照廣電總局關於成立電影院線的規定辦理相關手續。組建省內院線公司的，由所在地省、自治區、直轄市人民政府電影行政部門審批，報廣電總局備案；組建跨省院線公司的，由廣電總局審批。 
（二）鼓勵國有、非國有單位及個人按照《電影管理條例》的規定在全國農村以多種方式經營電影發行、放映業務，在城市中的學校、社區以多種方式經營電影放映業務。
（三）鼓勵國有、非國有單位及個人投資建設、改造電影院。經營電影放映業務，需報縣級以上地方電影行政部門批准，到所在地工商行政管理部門辦理相關手續。

4. 電影管理條例(2001)

第一章總則第一條為了加強對電影行業的管理，發展和繁榮電影事業，滿足人民群眾文化生活需要，促進社會主義物質文明和精神文明建設，制定本條例。第二條本條例適用於中華人民共和國境內的故事片、紀錄片、科教片、美術片、專題片等電影片的製片、進口、出口、發行和放映等活動。第三條從事電影片的製片、進口、出口、發行和放映等活動，應當遵守憲法和有關法律、法規，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向。第四條國務院廣播電影電視行政部門主管全國電影工作。
縣級以上地方人民政府管理電影的行政部門（以下簡稱電影行政部門），依照本條例的規定負責本行政區域內的電影管理工作。第五條國家對電影攝制、進口、出口、發行、放映和電影片公映實行許可制度。未經許可，任何單位和個人不得從事電影片的攝制、進口、發行、放映活動，不得進口、出口、發行、放映未取得許可證的電影片。
依照本條例發放的許可證和批准文件，不得出租、出借、出售或者以其他任何形式轉讓。第六條全國性電影行業的社會團體按照其章程，在國務院廣播電影電視行政部門指導下，實行自律管理。第七條國家對為電影事業發展做出顯著貢獻的單位和個人，給予獎勵。第二章電影製片第八條設立電影製片單位，應當具備下列條件：
（一）有電影製片單位的名稱、章程；
（二）有符合國務院廣播電影電視行政部門認定的主辦單位及其主管機關；
（三）有確定的業務范圍；
（四）有適應業務范圍需要的組織機構和專業人員；
（五）有適應業務范圍需要的資金、場所和設備；
（六）法律、行政法規規定的其他條件。
審批設立電影製片單位，除依照前款所列條件外，還應當符合國務院廣播電影電視行政部門制定的電影製片單位總量、布局和結構的規劃。第九條申請設立電影製片單位，由所在地省、自治區、直轄市人民政府電影行政部門審核同意後，報國務院廣播電影電視行政部門審批。
申請書應當載明下列內容：
（一）電影製片單位的名稱、地址和經濟性質；
（二）電影製片單位的主辦單位的名稱、地址、性質及其主管機關；
（三）電影製片單位的法定代表人的姓名、住址、資格證明文件；
（四）電影製片單位的資金來源和數額。第十條國務院廣播電影電視行政部門應當自收到設立電影製片單位的申請書之日起90日內，作出批准或者不批準的決定，並通知申請人。批準的，由國務院廣播電影電視行政部門發給《攝制電影許可證》，申請人持《攝制電影許可證》到國務院工商行政管理部門辦理登記手續，依法領取營業執照；不批準的，應當說明理由。第十一條電影製片單位以其全部法人財產，依法享有民事權利，承擔民事責任。第十二條電影製片單位變更、終止，應當報國務院廣播電影電視行政部門批准，並依法到原登記的工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記。第十三條電影製片單位可以從事下列活動：
（一）攝制電影片；
（二）按照國家有關規定製作本單位攝制的電影片的復製品；
（三）按照國家有關規定在全國范圍發行本單位攝制並被許可公映的電影片及其復製品；
（四）按照國家有關規定出口本單位攝制並被許可公映的電影片及其復製品。第十四條電影製片單位應當建立、健全管理制度，保證電影片的質量。第十五條電影製片單位對其攝制的電影片，依法享有著作權。第十六條電影製片單位以外的單位獨立從事電影攝制業務，須報經國務院廣播電影電視行政部門批准，並持批准文件到工商行政管理部門辦理相應的登記手續。
電影製片單位以外的單位經批准後攝制電影片，應當事先到國務院廣播電影電視行政部門領取一次性《攝制電影片許可證（單片）》，並參照電影製片單位享有權利、承擔義務。具體辦法由國務院廣播電影電視行政部門制定。第十七條國家鼓勵企業、事業單位和其他社會組織以及個人以資助、投資的形式參與攝制電影片。具體辦法由國務院廣播電影電視行政部門制定。第十八條電影製片單位經國務院廣播電影電視行政部門批准，可以與境外電影製片者合作攝制電影片；其他單位和個人不得與境外電影製片者合作攝制電影片。
電影製片單位和持有《攝制電影片許可證（單片）》的單位經國務院廣播電影電視行政部門批准，可以到境外從事電影片攝制活動。
境外組織或者個人不得在中華人民共和國境內獨立從事電影片攝制活動。